近年来，我院坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，按照“风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗”的总体思路，以量刑规范化改革为契机，以着力解决 “量刑不公、量刑失衡”问题为重点，紧密结合刑事审判工作实际，采取“四项措施”，积极探索刑事审判岗位风险防控能力建设，取得了刑事案件年均结案98.55%以上，服判息诉率达98%，无一信访案件发生，刑事审判干警廉政意识进一步增强，工作作风进一步改进，工作效率进一步提高，群众满意度明显上升的实在效果。

一、注重刑事审判风险排查努力构建风险评估机制

岗位风险排查工作做的好坏，直接关系到防控能力建设的成效。为此，我院高度重视岗位风险排查机制建设，把岗位风险排查纳入制度化、规范化轨道。为从源头上对刑事审判工作风险进行重点防范，该院在组织开展“排查司法廉洁风险点”活动中，通过个人、部门、单位三个层面全面开展刑事审判风险排查，共排查出程序是否合法、开庭是否规范；羁押是否超期；审限是否超期；量刑是否合法，是否掌握在法律规定幅度内；罚金、没收财产、赔偿损失、判决、执行情况；赃款、赃物的管理发还；取保候审；合议庭、审委会研究案件等八个风险点。在干警个人岗位层面，要求每个干警结合自身岗位职责，列出岗位工作运行流程图，并仔细对照流程图查找廉政风险点，提出自我防控措施；在部门层面，主要查找本部门业务流程、制度规范及部门之间协调配合、工作衔接等方面可能存在的廉政风险，分析其风险内容和表现形式，提出防控措施；在单位层面，主要查找院审判委员会在议事决策、权力运行中存在的风险，重点查找在量刑适用方面可能发生腐败行为的情况，提出有针对性预防制度和机制。

二、注重刑事审判制度约束努力构建权力制衡机制

量刑是刑事审判的重要环节，也是廉政防控一级风险点，而法官是量刑活动的主体，只有在坚持不懈提高法官综合素质和量刑能力的同时，努力键全刑事审判制度约束，才能确保案件质量的提高。为此，昌黎县法院注重提升法官量刑能力，以一案一观摩，当场评判，当场打分的形式进行岗位大练兵，规范同类案件量刑标准，为避免量刑失衡打下基础。每两个月组织一次研判分析会，对量刑程序中存在的优缺点加以完善与扬弃，规范量刑尺度。其次，我院制订了《昌黎县人民法院量刑程序实施细则(试行)》及《昌黎县人民法院规范量刑实施细则(试行》，对庭审程序和15类罪名的具体量刑情节作了详实规定，切实解决了法官自由裁判中存在的标准不统一等问题。第三，建立自由裁量权多层申请和案件数据收集制度。合议庭或独任审判员动用自由裁量权时必须符合实施细则要求且必须向庭长、主管院长多层级说明理由。建立15类案件数据收集制度，按被告逐人填写“量刑评议表”，就被告人的法定刑、量刑起点、量刑情节、调节基准刑的幅度、拟定刑、宣告刑等内容进行详细说明，为量刑规范化数据对比提供素材。

大胆创新，强力推行阳光审判，阳光司法，以“阳光”促廉洁。建立完善了《刑事审判工作监督制约责任制》。庭长不仅对案件审理过程监督，还要对裁判文书进行审查；严格合议庭成员之间的互相监督，发现其他成员在审理案件中有不正当行为，或裁判文书存在错误的，及时提出意见，促其纠正；庭长不同意独任庭、合议庭意见的，可以要求独任庭、合议庭重新考虑处理意见。独任庭、合议庭仍坚持原意见的，庭长建议主管院长主持相关人员讨论，或由主管院长提交审委会讨论。在相互制约中监督权力运行，从而在制度机制上抑制徇私枉法行为发生。对刑事审判人员按季进行案件质效评估综合排序，定期召开案件质量评查通报会，培养干警自觉抵御潜在廉政风险，确保监督制约到位，进一步提高案件的公正性、准确性，提升司法公信力。

三、注重刑事审判廉情监控努力构建动态防控机制

不断完善各类监督措施是做好刑事审判廉政防控的保障。为此，我院一是通过多种媒体向社会公开服务承诺，设立意见箱，开通具有24小时自动接听功能的投诉举报监督电话，广泛接受社会各界监督；二是把好立案关口，在向当事人送达受理文书的同时，将印有“五个严禁”内容的卡片和纪检监察部门征求意见表发放给当事人，让当事人监督案件办理的全过程，增加审判工作的透明度；三是主动邀请人大代表、政协委员等参与检查、旁听、评议案件审理工作。每季度向人大代表和政协委员通报审判工作情况，争取他们对法院工作的理解与支持，听取他们的意见和建议，及时改进工作中存在的问题；四是面向社会，从各个机关、团体和群众中聘请执法执纪监督员十名；五是从本部门选出政治思想好、业务素质高的同志兼任廉政监察员，把监督的触角延伸到审判工作的每个环节，对法官在司法活动中，遵守“五个严禁”规定情况实施监督，及时发现问题，及时反馈信息，有效地预防腐败现象的发生，保证审判人员公正廉洁司法。

推行干警异常情况报告制度，力求早发现、早提醒、早预防。要求刑事审判部门负责人关注本部门廉情，发现异常情况及时报告。院党组时刻关注刑事审判部门廉情，收到廉情报告后，迅速组织分析研判，确定廉情风险等级，预测可能产生的不良影响，落实防控责任，制定防控措施，进行有效预防。通过监督检查、民主测评、个别谈话以及查阅廉情档案等方式，按照干部管理权限，分领导班子成员、部门领导和一般干警三个层面，有针对性地进行廉政警示。

四、注重公正廉明警示教育努力构建自我约束机制

坚持用鲜活、管用的先进事例开展教育，使干警入脑入心。一是在刑事审判干警中开展向宋鱼水、张爱兵、陈艳萍、钟世鑫、詹红荔等先进人物学习活动，同时，掀起向本院先进典型周志纬、杨红梅同志学习活动。引导刑事干警算好廉政经济账、亲情账、政治账，开展“助廉促勤的干警好家庭”评选活动，让干警家属参与到廉政建设中来，使干警在正课时间受制度约束，业外活动有人监管，让干警家属感受廉政的宝贵，支持干警的工作，当好廉内助，从而激发干警增强责任感、荣辱感和使命感。二是开展警示教育，让“反面典型”说话，引导刑事干警在感受警示教育中增强防范意识。以《人民法院警示教育案例选编》为教材，结合本院工作实际，整饬作风，净化环境，每名刑事干警都写了“遵章守纪，廉洁自律”保证书，确保了风清气正、公正廉洁。三是以建设法院文化、带人民满意队伍为核心，营造风正法行的浓厚氛围。在大厅设立廉政文化园地，分为承诺篇、艺术篇、榜样篇、警示篇、服务篇等五个板块展示法院文化，体现法院“维护司法公正、促进社会和谐”的工作宗旨。在每个干警的台历和水杯上印有廉政寄语，在审判大楼走廊和室内悬挂廉政警言，使廉政文化入心入脑。使干警潜移默化地受到廉政文化的熏陶，培养干警健康的生活情趣和良好的生活作风。