2009年年初，最高院为严明审判工作纪律制定并颁布了“五个严禁”，在社会上引起强烈反响。虽说，“五个严禁”并不是新的纪律规定，而是对原有各项规定中贯彻落实最不力、问题出现最集中、社会反映最强烈的问题进行的强调和重申。如何落实“五个严禁”对基层法院而言显得尤为重要，因为基层法院肩负着绝大部分案件的审判工作，严守纪律规定是一项长期的工作任务，必须常抓不懈，必须有一整套完善的措施做保障。
一、多措并举，五个严禁深入人心。一是加强理论学习，打牢思想基础。采取集中和自学相结合的方式，使干警充分认识落实“五个严禁”的重要性、必要性和紧迫性，筑牢干警的思想道德防线。每名干警通读毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等领袖关于廉政建设重要论述书籍，坚持写好读书笔记，并在此基础上，联系自身，结合个人思想、工作、生活实际，写出心得体会，从思想上对“五个严禁”的认识上升到一个新的高度，从源头上筑牢反腐倡廉思想道德防线、规章制度防线和党纪国法防线。二是参观爱国教育基地，增强干警的爱国意识。组织参观英烈纪念馆，以革命先烈的优秀品质、高尚情操感召干警，使干警们树立正确的人生观、价值观，继承革命先烈光荣传统，牢固树立司法为民的权利观、利益观，保持廉洁自律、无私奉献的优良作风。三是组织观看警示教育片，防微杜渐。组织观看违反“五个严禁”典型案例教育片，结合反面典型案例宣讲“五个严禁”的重要性和紧迫性，使广大干警明确严守“五个严禁”，是加强反腐倡廉工作的内在要求，是改进工作作风的有效手段。以庭室为单位开展讨论，查找本庭室、本人在“五个严禁”方面存在的问题，挖根源、论危害，促进干警自我思廉、自我警醒。四是组织观摩庭审，筑牢心理防线。利用自身资源组织全体干警观摩职务犯罪案件的庭审，使大家内心引起强烈地共鸣，增强廉政教育的实效性。组织干警开展“敲警钟，践廉行”的警示专题讨论，通过讨论，使大家明确廉洁自律的重要性和必要性。五是开展民主生活会，延伸教育触角。各党支部组织党员干警，定期开展警示教育专题组织生活，深入开展批评与自我批评，相互指出存在的问题，提高个人的思想觉悟，增强庭室的战斗力，使五个严禁思想真正入心入脑。
二、加大宣传力度，营造风正法行的浓厚氛围。在对“五个严禁”内涵提高认识的基础上，大兴廉政文化之风，利用现有资源，因地制宜，大力加强文化阵地建设，以“维护司法公正、促进社会和谐”、“为民、务实、清廉”为主题、体现法院文化的标语在楼前院内赫然醒目，成为一道靓丽的风景线，同时也吸引了来法院办事人员及当事人驻足观看，对了解法院，监督干警起到了很好的作用。在机关大楼和基层法庭大厅设立廉政文化园地、文化长廊，营造廉洁自律的浓厚氛围，多个版块、从不同角度对全体干警进行思想养成教育，潜移默化地影响干警的工作和生活，收到良好的效果。这些版块有以优化发展环境目标任务、主要措施和服务标准为内容的优化发展环境承诺篇；以领袖箴言、干警书画摄影为内容的艺术作品篇；以“十大”杰出法官为内容的榜样篇；以法官不得有的十三种行为，五个严禁，十要十不准工作纪律，自律警句，法官手记为内容的警示篇；同时还设置了以诉讼常识、诉讼提示、举证须知、诉讼风险提示、诉讼指南、诉讼费收取标准等为内容为您服务篇；以司法为民树形象、科学发展争一流为内容的工作竞赛篇；以法院的工作职能、工作流程、制度规范、纪律约束为内容的职能篇。这些标语展牌像一面面镜子、一把把尺子时刻提醒激励着干警牢记职责、不辱使命。与此同时，还组织干警开展丰富多彩的文体活动，开设法苑讲坛、论文研讨等活动，为干警们搭建学习交流的平台，组织书法、绘画、摄影等为内容的文化活动，丰富干警的精神文化生活，使干警思想得到升华，培养干警健康的生活情趣和良好的工作、生活作风，进一步确保了公正廉洁司法。
三、完善制度，强化监督。严格落实“五个严禁”，除思想教育、文化熏陶外，建立行之有效的规章制度来规范干警行为，加大管理干警、管理案件的力度尤为重要，采取内部监督和外部监督并重的形式对干警队伍进行管理。 建立健全内部监督制约机制。一是按照“一岗双责”的要求，落实党风廉政责任制。年初，以庭室为单位向院长签订党风廉政建设责任状, 干警与部门负责人签订党风廉政建设责任状,层层签订责任状。二是开展案件评查。从程序、实体、法律文书三方面进行执法监察，及时掌握案件信息，对瑕疵案件及时纠正，存在问题的进行责任追究，并提出监察建议，告诫和警示干警。三是实行岗位目标责任制。制定年度目标管理考核指标，对各庭室落实审判公开制度、规范办案程序、严格收费标准、遵循审限规定、落实调解规定等方面的情况进行量化考核，定期通报。四是把好用人关。对新任中层干部进行任前廉政谈话，使其岗位责任明确，增强自律意识。在每个审判、执行部门选出政治素质好、业务素质高的同志兼任廉政监察员，把监督的触角延伸到审判、执行的每个环节，对法官在审判、执行工作中，遵守“五个严禁”规定情况实施监督，及时发现问题，及时反馈信息。 公开接受社会监督。一是向全社会公开服务承诺，通过多种媒体向社会公开，设立意见箱，开通具有24小时自动接听功能的投诉举报监督电话，广泛接受社会各界监督。二是把好立案关口，在向双方当事人送达立案文书的同时，将印有“五个严禁”内容的卡片和纪检监察部门征求意见表发放给当事人，让当事人监督案件办理的全过程，增加审判、执行工作的透明度。三是主动邀请人大代表、政协委员等参与检查、旁听、评议案件审理和执行工作。每季度向人大代表和政协委员通报法院工作动态，争取他们对法院工作的理解与支持，听取他们的意见和建议，及时改进工作中存在的问题，并在第一时间反馈。四是面向社会，从各个机关、团体和群众中聘请执法执纪监督员十名，最大限度地发挥外部监督的作用，同时加强舆论媒体监督，有效的预防腐败现象的发生。
四、惩防结合，监督查处机制要落实。一项制度是否真正起到了良好的效果，关键在于其执行、落实的力度如何。在落实“五个严禁”工作中，采取了自上而下、以点带面、惩防结合、稳步推进的方针，真正起到标本兼治的作用。 首先，完善组织领导机制，层层抓落实。确立党组统一领导，纪检监察组织协调，庭室各负其责，全院干警支持和参与的工作机制。主要领导切实履行第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署，重大案件亲自督办。纪检监察部门充分发挥职能作用，廉政监察员当好监督员、宣传员、信息员，切实形成执行“五个严禁”的整体合力，确保工作落到实处。全体干警本着对自己负责、对家庭负责、对法院负责、对社会负责的意识，不断增强职业道德意识，坚守职业情操，真正做到管好自己的心、管好自己的嘴、管好自己的手、管好自己的腿。主动远离不洁净的地方、不健康的事情、不规范的行为。把过硬的思想作风、缜密的工作作风和良好的精神状态，作为检验落实“五个严禁”规定的标准。 其次，开展行之有效的活动，巩固工作成效。深入开展“四比四看”活动，即：比工作，看谁工作扎实，业绩好；比作风，看谁要求严格，修养好；比纪律，看谁遵规守纪，形象好；比素质，看谁案结事了，廉洁好。以昂扬的精神状态抵制不良倾向思想的侵蚀。结合“人民法官为人民”活动、学习实践科学发展观活动的开展，在全体干警中选树先进典型，以典型的力量指引人、以榜样的力量带动人，在全院范围形成争先创优、公正廉洁的浓厚氛围。 第三，从问题入手，加大惩处力度。结合信访投诉、庭审纪律和日常检查,不定期对贯彻落实“五个严禁”的规定进行监督检查,发现问题及时解决。纪检监察联合政治处、办公室、立案庭、审监庭等有关部门每月召开一次联席会议，一旦发现违反“五个严禁”的现象，取消干警的评先晋级资格，对违反“五个严禁”的单位和个人，严肃查处，实行“一票否决”制。对违反“五个严禁”的行为，严格遵照《关于违反“五个严禁”规定的处理办法》的规定，认真处理解决，并做到无论涉及到谁,绝不姑息迁就。
“五个严禁”是法院党风廉政建设的一项重要内容，落实“五个严禁”是一项长期而艰巨的任务，必须教育全体干警要始终保持清醒的头脑和高度警觉，不断加强学习，牢记宗旨，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，提高拒腐防变能力，始终保持高尚的精神追求，在各种诱惑面前常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，吃苦在前，享受在后，一尘不染，一身正气，每一名干警要从自身做起，党员干部要发挥先锋模范作用，努力做到公正廉洁司法，求真务实，把最广大人民的根本利益，作为一切工作的出发点和落脚点，永保队伍纯洁不变色，不辜负党和人民的期望。
昌黎法院纪检组长马淑贤 监察室主任耿述俭